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体制性障碍悬置
在产能过剩的双重压力，资金不足，重组或成为最有可能的方式重塑钢铁工业。
据记者了解，包括江西，安徽，福建等省，提出了在钢铁行业的整合和跨地区兼并重组产业整体方案链，加快产品结构调整，钢铁企业的技术和设备升级和产品开发的特点，促进企业兼并重组。
然而，从实际效果来看，兼并和收购的影响不大。数据显示，从1997到2013的20年，中国的钢铁行业已经有超过80的并购重组事件，但从不仅从并购重组的差距的目标行业的形势，但效果并不体现在整合。
据了解，钢铁工业在中国有超过7000家企业，其中500多家企业粗钢产量只有约1000000吨，以平均粒径，在钢铁在2013的只有39.4%个国家的总比例的十强企业粗钢生产从“指导”，对促进企业兼并重组的重点行业有一个大的差距达到2015年底60%的目标。
“福利和税收分配，人员安置等制度障碍阻碍了行业的兼并和收购进展困难。”智并购重组咨询中心陈德强分析赛迪，首先，税收制度限制了跨省兼并重组，当地的税收，地方政府往往不愿出售国内钢铁企业，更愿意将在省。钢铁企业的兼并和收购往往伴随着大量的人员调整，原有的企业尤其是国有企业职工安置是一个难以面对。
“在具体操作方面的现行政策还不够细致和完善，在企业兼并重组过程中的许多问题无法消化和完全解决，体制性障碍仍然难以打破在一个相当长的时期。“陈德强说。
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